发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和核心引擎。习近平总书记在“十五五”时期经济社会发展座谈会上强调，必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，统筹推进传统产业升级、新兴产业发展和未来产业布局。其中，国企作为国民经济的顶梁柱，肩负着引领新质生产力发展的战略使命。
从构想到实践并非易事。未来五年，如何让国企的业务系统性提升含“新”量，亟需厘清的关键问题是：布局哪些领域、何时进入赛道、怎样高效布局，及如何建立相配套的支撑保障机制。
将新质生产力落实为业务布局，关键在于找准赛道。国企优势在于深厚的产业根基与资源积累，在选择赛道时，应基于国企核心功能，紧密围绕主责主业，与前沿技术、未来场景、数据要素、绿色低碳等融合，探索具有竞争力的细分赛道。
利用人工智能、区块链等前沿技术，对现有生产流程、产品服务、运营模式进行深度改造，提升效率、降低成本、提高质量。同时，前瞻性布局量子计算、脑机接口等可能颠覆现有产业的革命性技术，在主业生态中培育未来增长点。
识别出由于技术变革、人口结构变化、社会演进等可能催生的新兴应用场景，将主业优势与未来趋势塑造的潜在需求深度融合，挖掘诸如元宇宙、虚拟现实、人口老龄化等未来场景中的商业机会，拓展主业的发展边界。
围绕主业推动绿色转型；例如，布局新能源领域（如太阳能、风能、水能等），实现从传统能源向清洁能源的转型；发展绿色新材料、应用节能环保技术设备，探索循环经济模式；开发主业相关绿色低碳产品，满足市场对环保产品的需求等。
对生产过程、市场运营、客户服务等环节的数据进行全面采集和分析，在提升商业决策能力的同时，探寻细分市场机遇。另外，在保障数据安全的前提下，与产业链上下游企业、科研机构等进行数据共享，促进数据的流通和价值释放等。
布局新质生产力需科学统筹、把握节奏。国企应分阶段有序规划进入赛道的时间点，构建梯次接力式的可持续业务布局体系，从而有效捕捉战略机遇，实现长期效益最大化。
这一阶段主要聚焦发掘具有潜力的早期技术和创意，通常由政府牵头成立专业孵化器。但由于存在极高的不确定性，国企在这一阶段应保持审慎。
在此阶段，国企应根据所在产业的发展趋势，通过加速器的方式，开展广泛投资，将被投企业与集团应用场景进行对接，验证新兴业务商业模式的可行性，明确接续投资的细分赛道方向，为集团战略转型提供输入。
国企应重点发力此阶段。当新兴业务通过市场验证，展现出高速成长潜力时，除提供资金支持外，国企还应深度赋能，导入管理经验、渠道资源等，助力被投企业迅速扩大规模、确立市场领先地位，为未来战略整合及对接资本市场铺路。
新质生产力业务往往具有较高不确定性。国有企业应积极探索运用投资组合的方式，在通过技术容错分散风险的同时，优化新兴业务布局结构和质量。
对于创新性强、与主业战略协同度高，但对技术/市场理解尚不深入的领域，宜采用风险投资策略，广泛覆盖潜在机会。对于与主业直接协同度较低，但出于长期战略考量需要延伸布局的领域，则可通过母基金模式间接布局，分散风险并捕捉赛道机遇。
对于新兴产业中相对成熟的业务，特别是受限于政策或监管要求的项目，可依托产业基金的灵活性与市场化机制，实现多元化布局与产业链延伸。
对于传统产业中引入新技术、新工艺类的业务，聚焦直投或大股权产业基金，助力提质增效。
对于传统产业中技术/模式成熟的业务，通过直投方式，增强规模效应、提升产业链上的议价能力和资源整合能力。
通过投资组合和产业布局的不断优化，最终形成“短期有突破、中期有培育、长期有储备”的可持续发展格局。这不仅有助于打造多层次增长引擎，还能平滑行业周期波动影响，确保持续增长动力。
新质生产力的培育与发展，不仅需要清晰的战略方向和布局节奏，更离不开强有力的机制保障。以下三个方面尤其值得注意：
自主研发也是发展新质生产力的重要途径，内部扎实的研发基础和技术积累，可以提升集团对外部技术项目的甄别、评估和赋能能力。投资布局可以快速整合外部优质技术、人才和知识产权，反哺和加速内部研发进程。因此，建立研发与投资联动机制十分必要，通过跨部门协作实现资源共享，促进技术与产业深度融合。
构建分类分级授权决策体系，根据项目类型、投资金额及风险等级科学设定不同层级的权限与流程，确保审批高效。同时，强化专业评审支撑，组建涵盖技术专家、行业专家、风控专家以及相关业务单元专业人员的评审委员会，以保障评估的专业深度与主业战略协同性。此外，对符合战略方向、时效性强、机遇窗口短的重点项目，设立“绿色通道”机制，精简流程环节，确保及时把握战略机遇。
对于技术研发人员，构建以技术价值创造为导向的激励体系，将薪酬与成果转化挂钩，在政策允许的范围内争取工资总额单列，设立技术股权/期权池，实现核心技术与人才长期绑定。
对于投资核心团队，强化风险收益对等原则，实施强制跟投机制，建立超额利润分享机制，其绩效薪酬与整体投资回报率及战略目标达成度紧密挂钩。
对于管理层，也需将新质生产力布局成效纳入任期制与契约化管理的核心考核指标中，考核结果与薪酬、任免关联，形成价值创造闭环。
国企布局新质生产力是一项复杂的系统工程，涵盖赛道识别、梯次布局、组合投资及机制保障，各环节紧密关联、缺一不可，必须通过自上而下的顶层设计与统筹规划来整体推进。德勤凭借全球前沿洞察与本土深耕经验，正在为国企客户提供新质生产力发展的一站式专业服务：
协助企业开展新质生产力布局规划，紧密围绕主业识别产业链关键环节，深度剖析相关业务场景和前沿技术，绘制产业图谱，明确细分赛道的选择方向；
助力企业搭建新质生产力投资生态圈，依据赛道发展阶段与风险特性，设计投资业务矩阵与组合策略，明确投资比例与原则，并制定有效容错机制，分阶段、分层次推进业务布局；
协助企业构建自主研发与投资布局双轮驱动机制，完善投资决策流程，分类分级设计授权模型，并打造适配的激励约束机制等，保障新质生产力发展规划有效落地。
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